岚山区四项制度激发“第一书记”活力

　　“俺村来了‘第一书记’，第一书记路通了，岚山村美了，区项俺们采茶叶去城里卖方便多了。制度”9月8日，活力岚山区碑廓镇宋家岭村的第一书记宋全聚兴高采烈地说。
　　三面环山的岚山宋家岭，多年来村民出行困难，区项去年以来，制度市国土局派驻该村的活力“第一书记”张楠驻村，从群众最迫切的第一书记要求入手，帮村里修建了连接大山之外的岚山水泥路，拉近山村与城市的区项距离。
　　如今，制度在岚山，活力众多像张楠一样的“第一书记”，正跟广大农村兄弟姐妹创造着一个又一个惊喜，使基层工作焕发新的光彩。
　　“第一书记”来了，如何帮助“第一书记”更好地发挥作用？岚山区通过建立四项专门制度，实行市、区选派到村任职“第一书记”一体化管理，让“第一书记”沉得住、想干事、有作为，激发了像张楠一样“第一书记”们的强大活力。
　　建立“第一书记”日常管理制度，用从严从实的制度规范行为，帮助“第一书记”身入、心入、情入基层
　　该区要求“第一书记”每月驻村工作不少于20个工作日；参加乡镇（街道）机关每周工作例会，汇报上周工作进展和本周工作安排；乡镇（街道）党委每月组织“第一书记”现场观摩1—2个“第一书记”村，总结成绩，点评问题，提出下步工作目标；将每季度工作进展情况以书面形式报告乡镇（街道）党委和区委组织部，区委组织部对“第一书记”工作进行实地抽查和暗访；采取“第一书记”个人述职、民主测评、乡镇（街道）党委评绩、区委组织部审核相结合的方法进行考核，考核结果一并报派出单位党组（党委）。
　　同时，作为日常管理的补充，组织成立了包括8个乡镇（街道）以及市级“第一书记”共9个临时党支部。把市、区两级选派到村任职“第一书记”都纳入进来，定期开展座谈、观摩、议事等活动，为“第一书记”搭建了有效的沟通和交流平台。
　　“在临时党支部交流中常常能获得许多有效信息。”日照日报社派驻岚山区高兴镇厉家湖村的“第一书记”许贞胜，在临时党支部的座谈交流中了解到沼气池建设项目，为村里及时争取了17个沼气池建设补贴名额。
　　建立“第一书记”“4+1”合力攻坚制度，帮助“第一书记”啃下农村工作中的硬骨头
　　越是后进村，工作越是难做。“工欲善其事，必先利其器。”每个后进村除“第一书记”以及“第一书记”的派驻单位外，还配有1名区级领导、1名区直部门负责人和1名乡镇科级干部组成，合力推动38个后进村的整顿转化。“第一书记”在工作推进中遇到什么困难，包联该村的各级干部齐心协力，合力攻坚。
　　建立“第一书记”组织部长联系制度，帮助“第一书记”理清发展思路，并引导其落实党建责任
　　“第一书记”到村报到时恰逢村“两委”换届。区委组织部每名副部长分别联系2个乡镇（街道）的基层组织建设工作，在他们的指导下，很多乡镇（街道）党委直接把“第一书记”纳入乡镇（街道）换届工作组，全程参与换届工作。
　　“这次历练让我学习积累了很多基层工作经验。”巨峰镇西合庄村“第一书记”祝英坤参加了所在管理区几个村的换届工作，回来又参与本村换届，帮这个10年换了7任村支书的山村，选出了合适的村支书。
　　建立“第一书记”现场观摩制度，在全区营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围
　　“工作开展要切合实际，不能违背当地农村发展总体规划。”“有的村庄就要整体拆迁了，对基础设施改造投入就要慎重。”在今年8月12日举行的岚山区“第一书记”现场观摩会上，组织部门当场对各村“第一书记”的工作点评辣味十足，戳到“麻骨”。
　　亮成绩、比工作、做点评，“第一书记”现场观摩制度，增进“第一书记”们工作交流，让“第一书记”工作有节奏、有压力，推动了驻村帮扶工作有效开展。
　　“都想把工作干好，干出成绩，通过工作‘亮相’，干得好的战鼓催人，干得差的形势逼人，看到了差距，也找到了工作的有效方法。”高兴镇安家湖村“第一书记”陈家亮由衷地说。记者 刘玮玮

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