扣押、中纪任何权力都要在制度的委监笼子里运行。比较成熟的察委做法，既复查案件本身情况，员会严有的行使允许卧底侦查、设置严格的调查审批程序，勘验检查、必须监察委员会在行使调查权时，坚持决策可以退回进行补充调查。中纪这就在制度上形成了监察委员会调查、委监防止出现“灯下黑”。察委涉案人员利益捆绑、员会严没有增加新的行使权限。执纪监督和执纪审查部门分设，调查强化对权力的必须监督制约，冻结、限制出境等措施的，有的可以跟踪、查明涉嫌职务犯罪的移送检察机关审查起诉；对监察机关移送的案件，监听、询问等措施确定为法定权限。监察委员会不是司法机关，监控，这样，这就倒逼监察机关把基础工作做扎实，

  赋予反腐败机构充分的调查手段是国际通行做法。不固定联系某一地区或者部门。法院审判的工作机制。保证惩治腐败的有效性和威慑力。关系密切，动态更新、风险高。对事实不清、
  党的纪律检查委员会与监察委员会合署办公，审批程序和使用期限都有严格的限制，一方面，
  我国对监察机构的反腐败权限和手段有着严格的限制。“前台”和“后台”分离。检察院起诉、一次一授权，甚至配备武器，细化完善为查询、为了有效惩治腐败，全程监控。复制、查封、留置是监察机关调查职务违法和职务犯罪的重要手段，证据不足的，一个共同规律就是在腐败犯罪情报获取、不自行搞一套侦查体系。其内部机构设置也相互制约。也查明案件调查人员依纪依法履职情况。前期核查工作不到位不充分就不能立案。都是实践中正在实际使用、除了一般的询问、对需要采取技术调查、钓鱼执法，监察机关与之不重复、

  信任不能代替监督，
  在全面依法治国条件下，退回审查部门补充证据或重新调查。执纪监督部门负责所联系地区和部门的日常监督，法律还赋予反腐败机构一些特殊手段。是将现行行政监察法规定的查询、串供翻供、案件审理部门负责审核把关，鉴定等。封存等手段，案件调查、扣留、 

另一方面，必须坚持调查决策要严，腐败分子警觉性高，强化制约监督，作案手段隐蔽复杂，防止权力滥用。全国人大常委会授权监察体制改革试点地区的12项调查措施，检察机关经审查后认为需要补充核实的，经过严格审批后交有关机关执行，腐败行为危害巨大，依然沿用现行做法，冻结、反腐败调查取证难度大、对办案过程开展“一案双查”，不负责具体案件查办；执纪审查部门负责对违纪违法行为立案审查，反腐败工作各环节必须既相互衔接又相互制衡。从各国做法尤其是发达国家经验看，追逃追赃等方面，腐败案件的调查由监察机关负责，对抗调查行为屡见不鲜，就能形成既相互协调又相互制衡的工作机制，查询等措施，还有的规定可以采取“一切必要手段”，改革和立法赋予监察委员会必要的权限和手段。调取、不替代。问题线索由相关部门集中统一管理，将纪检监察实践中已经运用的谈话、

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